作者：自治区农牧业厅副厅长王雨锋

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出，内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。我区有1.39亿亩耕地，粮食产量位居全国第8位，畜牧业生产能力位居五大牧区之首，农畜产品加工业是自治区第三大支柱产业。我区有11000多个嘎查村，有占全区37%的乡村人口，农牧业农村牧区在全区经济社会发展中占有重要位置。农牧业农村牧区的生态状况如何，不仅关系建设祖国北疆重要生态安全屏障的成效，关系乡村振兴的质量，也关系食品安全，关系民生福祉。为此，保护好农牧业农村牧区生态环境，农牧厅责无旁贷，我们将自觉担负起这项重要的政治任务，按照”生态优先、绿色发展”的要求，牢记”保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”的嘱托，以更大的决心、明确的思路、可行的举措，按照全区新时代农牧民素质提升”千村示范，万村行动”工作方案，配合党委宣传部有效推进。通过落实”农牧业农村牧区高质量发展十大行动计划”，从农田保护、村容村貌、培育发展绿色产业等多方面推进农牧业农村牧区绿色发展，实现美丽与发展共赢。

一、扎实开展农村牧区人居环境整治”十县百乡千村”示范行动，建设美丽乡村。一是在全域开展人居环境整治的基础上，选择13个旗县、101个苏木乡镇、1047个嘎查村，调动农牧民积极性，打造可复制、可推广的内蒙古样板。二是大力推进农村牧区”厕所革命”专项行动。针对城市近郊的、有较好基础条件的和地处偏远、经济欠发达地区的三类建设任务，分类施策，有序推进。力争全年整治完成900个非正规垃圾堆放点，生活垃圾处理体系覆盖率达到80%，户用厕所无害化改造、粪污处理资源化利用比例均达到65%以上。

二、扎实开展农业高效节水行动，提高水资源利用效率。我区产粮又缺水，习近平总书记对《构筑北疆万里绿色长城需量水而行》一文进行了批示，推进农业高效节水迫在眉睫。一是规划先行。编制《内蒙古自治区农业高效节水发展规划（2019-2022年）》，要求各地严格按照规划布局、建设标准组织实施，到2022年，全区农田有效灌溉面积稳定在5000万亩，新增以滴灌为主的高效节水灌溉工程面积2000万亩。二是实施农业高效节水行动计划。实施高标准农田项目，聚焦9个盟市50个粮食主产旗县，选取相对集中连片地区实施。其中在通辽市的7个旗县区新建浅埋滴灌高效节水灌溉350万亩，到2020年达到1000万亩，打造全国整市推进农业高效节水高标准农田建设通辽样板。全年新增以高效节水为重点的高标准农田500万亩。三是全面推行农业水价综合改革。在东四盟市示范区建设综合项目管理信息平台4个，粮食主产旗县区建设农业灌溉信息化综合管理平台50个，实现从灌溉用水管理、农业水费收取、水权交易等全过程的信息化管理，不断引导培养农民的节水习惯。力争到年底，全区高效节水灌溉面积达到2900万亩，项目区农田灌溉水有效利用系数达到0.7以上，年新增节约农业灌溉用水5亿方左右。

三、扎实开展农牧业面源污染防治工程，打好污染防治攻坚战。一是扎实开展畜禽养殖废弃物资源化利用。这是习近平总书记重点关注的民生大事，也是实施乡村振兴战略三个约束性指标之一。在实施31个整县推进的基础上，再支持22个旗县整县推进，支持呼和浩特、巴彦淖尔整市推进，完成264个大型规模养殖场粪污处理配套设施建设，同步推进其他规模养殖场和第三方机构粪污处理配套设施建设，确保粪污资源化利用率达到73%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。二是以化肥减量增效为目标，推广增施有机肥、秸秆还田、测土配方施肥、水肥一体化、机械深施肥等技术，继续保持化肥用量负增长；以控药减害为目标，重点在54个旗县推广绿色防控技术，推进专业化统防统治4300万亩，绿色防控面积4600万亩，继续保持农药使用量负增长。三是控制和减少覆膜种植面积100万亩以上，在15个示范旗县整建制开展废旧地膜回收利用工作，全区地膜回收率达到72％左右，逐步解决地膜污染问题。四是在12个旗县整体推进秸秆综合利用，集成推广一批秸杆收、储、运、用技术和模式，到2019年底，全区饲料化利用秸秆达到45％以上，秸秆综合利用率达到84.5%。五是优先支持”一湖两海”地区，将岱海所在地凉城县列入2019年农业农村部畜禽粪污资源化利用整县推进试点。将农药化肥减量、禁养区畜禽规模养殖场关停搬迁、秸秆综合利用、农膜回收等项目向乌梁素海流域倾斜。

下一步，我们将坚决学习贯彻落实习近平生态文明思想，按照总书记对内蒙古的殷切嘱托和具体要求，坚持走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在农牧业农村牧区工作实践中潜心研究、积极探索可持续发展的新路子，为实现乡村振兴、为建设北疆生态安全屏障做出积极贡献。